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公共服务蓝皮书

公共服务蓝皮书的2011年发布
公共服务蓝皮书的2011年发布
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公共服务蓝皮书的2011年发布

中国社会科学院马克思主义研究院、社会科学文献出版社、华图政信联合发布2011年公共服务蓝皮书《中国城市基本公共服务力评价(2010—2011)》。蓝皮书参照发达国家对公共服务力的最新研究方法,系统研究并构建了以公共交通、公共安全、住房保障、基础教育、社会保障和就业、医疗卫生、城市环境、文化体育、工职服务水平等为主要内容的政府公共服务能力评价体系;提出了客观评价指标和主观评价指标相结合的地方政府基本公共服务力评价指标体系,并以该评价体系为依据,对全国38个直辖市、省会城市、经济特区和计划单列市的公共服务现状进行了系统评估。同时提出,改革以GDP为核心的政绩考核体系,建立以公共服务力指数为重要内容的政绩考核体系。蓝皮书指出,根据对2010年问卷调查数据的处理和分析,我国38个主要城市基本公共服务满意度评价排名前十的分别是:青岛、北京、宁波、大连、拉萨、珠海、杭州、重庆、厦门、郑州。蓝皮书分析指出,在我国三大经济区域中,东部城市基本公共服务满意度得分最高,西部次之,中部最弱,但是区域之间满意度得分的差异较小。而从直辖市、省会城市、计划单列市和经济特区的比较看,计划单列市和经济特区的公共服务满意度要强于省会城市和直辖市。

公共服务蓝皮书的2014年发布
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公共服务蓝皮书的2014年发布

发布2014年12月13日,由中共拉萨市委市政府、中国社科院马克思主义研究院、华图政信公共管理研究院和社科学文献出版社联合举办“城市基本公共服务满意度评价理论研讨会”在拉萨举行。会上,《公共服务蓝皮书——中国城市基本公共服务力评价(2014)》发布。 排名标准这份蓝皮书通过24717份调查问卷,从交通、环境、就业、医疗等9个方面,对中国38个主要城市的基本公共服务力进行全面评价研究,发布了2014年中国38个主要城市满意度评价情况及各排行榜。 排名通过调查数据的科学计算,2014年中国38个主要城市基本公共服务满意度评价排名前十的分别是:拉萨、青岛、上海、海口、宁波、太原、成都、厦门、重庆、珠海,其中得分最高的城市为拉萨,分数为66.11。

基本公共服务包括哪些
提示:

基本公共服务包括哪些

法律分析:基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入,为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础性服务,如提供水、电、气,交通与通讯基础设施,邮电与气象服务等。同时这些基础公共服务也是社会发展的需要。 法律依据:《国务院关于印发“十三五”推进基本公共服务均等化规划的通知》 第三章 国家基本公共服务制度  第一节 制度框架 国家基本公共服务制度紧扣以人为本,围绕从出生到死亡各个阶段和不同领域,以涵盖教育、劳动就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、文化体育等领域的基本公共服务清单为核心,以促进城乡、区域、人群基本公共服务均等化为主线,以各领域重点任务、保障措施为依托,以统筹协调、财力保障、人才建设、多元供给、监督评估等五大实施机制为支撑,是政府保障全民基本生存发展需求的制度性安排。 第二节 服务清单 国家建立基本公共服务清单制,依据现行法律法规和相关政策确定基本公共服务主要领域,以及各领域具体服务项目和国家基本标准,向社会公布,作为政府履行职责和公民享有相应权利的依据。《“十三五”国家基本公共服务清单》(以下简称《清单》,详见附件1)包括公共教育、劳动就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、公共文化体育、残疾人服务等八个领域的81个项目。每个项目均明确服务对象、服务指导标准、支出责任、牵头负责单位等。其中,服务对象是指各项目所面向的受众人群;服务指导标准是指各项目的保障水平、覆盖范围、实现程度等;支出责任是指各项目的筹资主体及承担责任;牵头负责单位是指国家层面的主要负责单位,具体落实由地方各级人民政府及有关部门、单位按职责分工负责。《清单》是“十三五”时期实现基本公共服务均等化的重要基础,各项目服务内容和标准要在规划期内落实到位。在本规划实施过程中,可结合经济社会发展状况,按程序对《清单》具体内容进行动态调整。

基本公共服务包括哪些
提示:

基本公共服务包括哪些

基本公共服务包括三个基本点,一是保障人类的基本生存权(或生存的基本需要),为了实现这个目标,需要政府及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等;二是满足基本尊严(或体面)和基本能力的需要,需要政府及社会为每个人都提供基本的教育和文化服务,三是满足基本健康的需要,需要政府及社会为每个人提供基本的健康保障。标准明确了幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障、文体服务保障等9个方面、22大类、80个服务项目都属于国家确定的基本公共服务范围。对服务对象、服务内容、服务标准、支出责任以及牵头负责部门也作了明确的界定,这也是各级政府履行公共服务职责和人民享有相应权利的依据。对标准的贯彻落实,相关部门也提出了具体的要求。各地要在6个月内制定出台本地区的基本公共服务具体实施标准。各地区的标准要与国家标准和行业标准规范充分衔接,进行财政承受能力评估,确保内容无缺项、人群全覆盖、标准不攀高、财力有保障、服务可持续。各地的标准要及时公开,落实情况也将纳入地方各级政府绩效考核。【法律依据】:《国家基本公共服务体系“十二五”规划》第二条 按照服务对象、保障标准、支出责任、覆盖水平等四个方面,提出了每一项基本公共服务的国家基本标准,旨在体现公民权利、政府责任和基本公共服务工作目标,以明确基本公共服务在国家层面的管理和技术规范。所有标准的内容均依据现行【法律法规】和有关政策提出。